新(xin)华社(she)北京2月1日电 中(zhong)共中(zhong)央(yang)政(zheng)治局1月31日下午就加(jia)快(kuai)构建新(xin)发(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局进行(xing)第二次集体学(xue)习(xi)。中(zhong)共中(zhong)央(yang)总书记(ji)习(xi)近平在主(zhu)持(chi)学(xue)习(xi)时强(qiang)(qiang)调，加(jia)快(kuai)构建新(xin)发(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局，是立足实(shi)现第二个百年奋斗目标、统筹(chou)发(fa)(fa)展(zhan)和安(an)全作出的战略(lve)决策，是把握(wo)未(wei)来(lai)发(fa)(fa)展(zhan)主(zhu)动权的战略(lve)部署。只有加(jia)快(kuai)构建新(xin)发(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局，才能夯实(shi)我国经济发(fa)(fa)展(zhan)的根基、增强(qiang)(qiang)发(fa)(fa)展(zhan)的安(an)全性稳定性，才能在各种可以预见和难以预见的狂风暴(ba✨o)雨、惊涛骇浪中(zhong)增强(qiang)(qiang)我国的生存(cun)力(li)、竞争力(li)、发(fa)(fa)展(zhan)力(li)、持(chi)续(xu)力(li)，确保中(zhong)华民族伟大复兴进程(cheng)不(bu)被迟(chi)滞甚至中(zhong)断，胜利实(shi)现全面建成社(she)会主(zhu)义(yi)现代化强(qiang)(qiang)国目标。
这次中央(yang)政(zheng)治局集体(ti)学习，由中央(yang)政(zheng)治局同(tong)志自学并交流工作体(ti)会(hui🌱)，尹(yin)力、刘国中、何立峰(feng)、张国清、陈吉宁、黄坤明同(tong)志结合(he)分管(💞guan)领域(yu)和地方(fang)的工作作了(le)发言，大(da)家进行了(le)交流。
习(xi)近平在(zai)主持学(xue)习(xi)时发表了(le)重(zhong)要讲话。他指出，近年(nian)来，构建(jian)新(xin)发展(zhan)(zhan)格(ge)(ge)局(ju)(ju)扎实推(tui)进，取𒉰得了(le)一些成效，思想共识(shi)不断凝聚、工(gong)作基(ji)础(chu)不断夯实、政(zheng)策制度不断完善，但全面建(jian)成新(xin)发展(zhan)(zhan)格(ge)(ge)局(ju)(ju)还(hai)任重(zhong)道远。要坚(jian)持问(wen)题(ti)导向和(he)系统观念，着力破除制约加快构建(jian)新(xin)发展(zhan)(zhan)格(ge)(ge)局(ju)(ju)的(de)主要矛盾(dun)和(he)问(wen)题(ti)，全面深化改革，推(tui)进实践创(chuang)新(xin)、制度创(chuang)新(xin)，不断扬(yang)优势、补(bu)短板、强弱项。
习近平(ping)强(qiang)调，要搞好统筹(chou)扩(kuo)大内(nei)(nei)需(xu)(xu)和深化🐭供给(ji)(ji)侧结(jie)(jie)构性改(gai)革，形成需(xu)(xu)求(qiu)牵引(yin)供给(ji)(ji)、供给(ji)(ji)创造需(xu)(xu)求(qiu)的(de)更高(gao)水平(ping)动态平(ping)衡(heng)，实现国民经济良(liang)性循环。坚(jian)决贯彻落实扩(kuo)大内(nei)(nei)需(xu)(xu)战(zhan)略规划纲(gang)要，尽快形成完整内(nei)(nei)需(xu)(xu)体(ti)系，着力扩(kuo)大有(you)收(shou)入(ru)(ru)支撑的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)需(xu)(xu)求(qiu)、有(you)合理回报的(de)投(tou)(tou)资(zi)需(xu)(xu)求(qiu)、有(you)本金(jin)和债务约束的(de)金(jin)融需(xu)(xu)求(qiu)。建立和完善扩(kuo)大居(ju)民消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)的(de)长(zhang)效机制(zhi)，使居(ju)民有(you)稳定收(shou)入(ru)(ru)能消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)、没有(you)后顾之忧敢(gan)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)、消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)环境优获得感强(qiang)愿消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)。完善扩(kuo)大投(tou)(tou)资(zi)机制(zhi)，拓展有(you)效投(tou)(tou♚)资(zi)空(kong)间，适度超前(qian)部(bu)署(shu)新(xin)(xin)型基(ji)础设(she)施(shi)建设(she)，扩(kuo)大高(gao)技术产业(ye)和战(zhan)略性新(xin)(xin)兴产业(ye)投(tou)(tou)资(zi)，持(chi)续(xu)激发(fa)民间投(tou)(tou)资(zi)活力。继续(xu)深化供给(ji)(ji)侧结(jie)(jie)构性改(gai)革，持(chi)续(xu)推动科技创新(xin)(xin)、制(zhi)度创新(xin)(xin)，突破供给(ji)(ji)约束堵点(dian)、卡点(dian)、脆弱(ruo)点(dian)，增强(qiang)产业(ye)链(lian)供应链(lian)的(de)竞争力和安(an)全(quan)性，以自主可控(kong)、高(gao)质(zhi)量的(de)供给(ji)(ji)适应满足现有(you)需(xu)(xu)求(qiu)，创造引(yin)领新(xin)(xin)的(de)需(xu)(xu)求(qiu)。
习近平指出，要(yao)加快科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)自立自强步伐，解决(jue)外国(guo)(guo)“卡脖(bo)子(zi)”问(wen)题。健全新(xin)(xin)(xin)型举国(guo)(guo)体(ti)(ti)制，强化国(guo)(guo)家战略(lve)(lve)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)力量，优化配置创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)资(zi)源，使我国(guo)(guo)在重要(yao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)领(ling)域成(cheng)(cheng)💞(cheng)为(wei)(wei)全球领(ling)跑(pao)者(zhe)，在前沿交叉领(ling)域成(cheng)(cheng)(cheng)为(wei)(wei)开拓者(zhe)，力争尽(jin)早成(cheng)(cheng)(cheng)为(wei)(wei)世界(jie)主要(yao)科(ke)(ke)学中心和(he)创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)高地。实现(xian)科(ke)(ke)教兴国(guo)(guo)战略(lve)(lve)、人才强国(guo)(guo)战略(lve)(lve)、创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驱动发展战略(lve)(lve)有效联动，坚持教育发展、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、人才培养一体(t🥃i)(ti)推(tui)进，形成(cheng)(cheng)(cheng)良(liang)性循环；坚持原始(shi)创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、集成(cheng)(cheng)(cheng)创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、开放创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)一体(ti)(ti)设计，实现(xian)有效贯通；坚持创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)链(lian)、产业链(lian)、人才链(lian)一体(ti)(ti)部(bu)署，推(tui)动深度融合。
习近平强(qiang)(qiang)(qiang)调，新(xin)发(fa)展(zhan)格局以现代化(hua)产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)体(ti)系为基础，经(jing)济(ji)(ji)循环畅通需要各产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)有(you🔯)序链(lian)接、高效畅通。要继(ji)续(xu)(xu)把发(fa)展(zhan)经(jing)济(ji)(ji)的着力(li)(li)点(dian)放在(zai)实(shi)(shi)体(ti)经(jing)济(ji)(ji)上，扎实(shi)(shi)推(tui)进新(xin)型工(gong)业(ye)(ye)(ye)化(hua)，加快建设制造强(qiang)(qiang)(qiang)国(guo)、质量(liang)强(qiang)(qiang)(qiang)国(guo)、网络强(qiang)(qiang)(qiang)国(guo)、数字中国(guo)，打(da)造具有(you)国(guo)际竞(jing)争(zheng)力(li)(li)的数字产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)集群。顺应产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)发(fa)展(zhan)大势(shi)，推(tui)动短板产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)补链(lian)、优势(shi)产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)延链(lian)，传统𒊎产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)升(sheng)链(lian)、新(xin)兴产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)建链(lian)，增强(qiang)(qiang)(qiang)产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)发(fa)展(zhan)的接续(xu)(xu)性和竞(jing)争(zheng)力(li)(li)。优化(hua)生产(chan)(chan)(chan)力(li)(li)布局，推(tui)动重点(dian)产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)在(zai)国(guo)内外有(you)序转移，支持(chi)企(qi)业(ye)(ye)(ye)深度(du)参与(yu)全(quan)(quan)球产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)分工(gong)和合(he)作，促进内外产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)深度(du)融(rong)合(he)，打(da)造自主可控、安全(quan)(quan)可靠(kao)、竞(jing)争(zheng)力(li)(li)强(qiang)(qiang)(qiang)的现代化(hua)产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)体(ti)系。
习近(jin)平指出，要(yao)全(quan)面推(tui)(tui)进城(cheng)乡、区(qu)域(yu)(yu)协调发展(zhan)，提高国(guo)内(nei)(nei)大(da)循环(huan)的覆盖面。充分发挥乡村(cun)作(zuo)为消费(fei)市(shi)场和要(yao)素(su)市(shi)场的重(zhong)要(yao)作(zuo)用，全(quan)面推(tui)(tui)进乡村(cun)振兴，推(tui)(tui)进以县城(cheng)为重(zhong)要(yao☂)载(zai)体的城(cheng)镇化建设，推(tui)(tui)动(dong)城(cheng)乡融合发展(zhan)，增强城(cheng)乡经济联系，畅通城(cheng)乡经济循环(huan)。防止各地搞自(zi)我小(xiao)循环(huan)，打消区(qu)域(yu)(yu)壁垒，真正形成全(quan)国(guo)统一大(da)市(shi)场。推(tui)(tui)动(dong)区(qu)域(yu)(yu)协调发展(zhan)战略(lve)(lve)(lve)、区(qu)域(yu)(yu)重(zho🎉ng)大(da)战略(lve)(lve)(lve)、主体功能区(qu)战略(lve)(lve)(lve)等深度融合，优(you)化重(zhong)大(da)生产力布(bu)局，促(cu)进各类(lei)要(yao)素(su)合理流动(dong)和高效集(ji)聚，畅通国(guo)内(nei)(nei)大(da)循环(huan)。
习近平(ping)强(qiang)(qiang)调，要(yao)进(jin)一步深(shen)化改革开放(fang)，增(zeng)强(qiang)(qiang)国内外(wai)大循(xun)环的(de)(de)动(dong)(dong)(dong)力和(he)(he)活力。深(shen)化要(yao)素市(shi)(shi)(shi)(shiꦰ)场化改革，建(jian)设高标准(zhun)市(shi)(shi)(shi)(shi)场体系，加(jia)快构建(jian)全国统一大市(shi)(shi)(shi)(shi)场。完善产权保(bao)护、市(shi)(shi)(shi)(shi)场准(zhun)入、公平(ping)竞争、社会信用等市(shi)(shi)(shi)(shi)场经济基础制度，加(jia)强(qiang)(qiang)反垄断和(he)(he)反不正(zheng)当竞争，依法规范和(he)(he)引导资(zi)(zi)本健康发展，为各类经营主体投资(zi)(zi)创业营造良好环境，激发各类经营主体活力。推(tui)进(jin)高水(shui)平(ping)对外(wai)开放(fang)，稳(wen)步推(tui)动(dong)(dong)(dong)规则、规制、管理、标准(zhun)等制度型开放(fang)，增(zeng)强(qiang)(qiang)在国际(ji)大循(xun)环中的(de)(de)话语权。推(tui)动(dong)(dong)(dong)共建(jian)“一带一路”高质(zhi)量发展，积极参与国际(ji)经贸规则谈判(pan)，推(tui)动(dong)(dong)(dong)形成开放(fang)、多(duo)元、稳(wen)定的(de)(de)世界经济秩序，为实现国内国际(ji)两个市(shi)(shi)(shi)(shi)场两种资(zi)(zi)源联动(dong)(dong)(dong)循(xun)环创造条(tiao)件。